Анализ представленных вариантов позволяет сделать следующие выводы.

По варианту 1 на изначально промёрзшие естественные грунты, насыпается слой мерзлого грунта. Данный слой насыпной слой не оттаивает полностью за летний период времени, т.е. талый слой не затрагивает коренные мёрзлые породы. Тем самым формируется мёрзло ядро в основании насыпи. Температура в мёрзлом ядре рассасывается с течением времени. На что может уходить 5-7 лет. Постепенно температура грунтов приобретает естественные значения. Иными словами, отсыпка мёрзлым грунтом в конце зимнего периода создаёт охлаждающий эффект, который действует в первые годы строительства и эксплуатации сооружений.

В случае если мы производим отсыпку талым грунтом в конце лета, то мы на уже оттаявший слой коренных пород, насыпаем слой талого грунта, который не может промёрзнуть за первый зимний сезон. Тем самым формируется ядро талых грунтов в основании насыпи. Это талое ядро создаёт оттепляющий эффект на грунты оснований, который действует в течение нескольких ближайших лет.

Таким образом если проектировщик закладывает в проект график производства работ согласно СП 25.13330.2020, то он может оказаться в ситуации, когда данный график не будет выполнен строительном подрядчиком. Т.е. проектировщик получит значительно более тёплые грунты в основании зданий и сооружений, чем это было предусмотрено проектом. В связи с этим, нашими рекомендациями являются следующие.

Если вы, как проектировщик, не можете гарантированно обеспечить график проведения работ по возведению насыпи, то в тепловые расчёты грунтов оснований необходимо закладывать вариант по наихудшему сценарию, т.е. тепловыми расчётами грунтов оснований должно быть предусмотрено возведение насыпи талым грунтом в конце летнего периода.